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广告业的发展

编辑:贵州千士君广告标牌制作有限公司  时间:2016-01-06

广告业是现代服务业的重要组成部分,是创意经济的重要产业和国家确定的重点文化产业之一,在服务生产、引导消费、扩大内需、推动经济社会发展等方面发挥着积极作用。

    以科学发展观为指导,加快转变经济发展方式、建设文化强市的战略部署,坚持经济效益与社会效益并重,实现广告业协调、健康、可持续发展,全面提升我市广告业的专业水平和整体竞争力。充分发挥广告业在推动高新技术和文化产业发展、传播精神文明等方面的积极作用,营造广告业发展的良好环境,促进经济社会持续健康较快发展。 到2015年,全市力争培育2户中国一级资质广告企业,10户以上中国二级资质广告企业,全市广告经营额达到5亿元。不断提升广告创意、设计、制作整体水平,将广告产业打造成自主创新能力和市场竞争能力强的现代服务业和文化产业。

重点培育由广告企业、传媒企业和其他行业企业投资组成的大型综合服务型龙头广告企业,以创意设计、品牌代理和媒体服务为主业,打造行业“龙头”,提高广告企业的规模化、集聚化水平。培育和引进一批拥有知名品牌和先进技术、主业突出、特色明显、创新能力强的大型综合性广告企业。整合全市广告资源,积极发展股份合作、混合所有制广告企业。依法科学规划户外广告的发布空间和设置,利用户外广告美化城市环境、突出城市风格、彰显城市个性,引导和鼓励广告公司加强户外广告创意,注重品质提高,优化城市形象,充分发挥户外广告作为城市名片的作用。明确户外广告经营者、发布者的权利义务,促进户外广告发布法制化和科学化。实施不同类别的多层次人才培养计划,加快培养造就一批高端广告人才,支持高等院校和广告产业园区建设广告人才培训基地。依托广告企业,建设一批各具特色的广告实践基地,不断提高广告业从业人员的理论和实践水平。

    建立公益广告活动机制,科学规划公益广告位,确保公益广告位的比例,充分发挥公益广告在服务经济建设和文化强市、弘扬社会主义道德风尚和先进文化、塑造城市品牌形象方面的作用。

       取消各种不利于广告业健康发展的准入限制,除法律、法规另有规定之外,其他审批项目不得作为广告企业登记的前置许可。允许投资人以其在中国境内设立公司的股权作为出资,投资其他广告公司。支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立广告企业。放宽广告企业名称核准条件,积极支持广告企业使用冠省行政区划和无行政区划企业名称。

        对广告企业的行政事业性收费,凡未列入国家和省行政事业性收费目录的收费项目一律不得收取;凡是收费标准有上、下限幅度规定的,一律按下限收取。对企业发生的符合条件的广告宣传支出,除国家财政、税务主管部门另有规定外,不超过当年销售(营业)收入15%的部分,准予扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。广告企业发生的社会公益性捐赠支出,符合条件的,不超过年度利润总额12%的部分,准予税前扣除。对符合条件的小型微利广告企业,按20%的税率征收企业所得税。

        引导金融机构加大对广告企业的支持力度,积极探索适合广告产业发展的融资和配套服务方式。鼓励金融机构根据广告业的特点,对广告企业特别是具有自主知识产权、具备广告创意设计竞争优势的企业,在控制风险的前提下拓宽质押品范围。

        实施品牌带动战略,建立健全广告经营资质评价体系,积极推行广告企业资质等级认定工作,提高广告企业资质水平。大力支持广告企业开展自主品牌建设,引导广告企业注册服务商标,支持申报中国驰名商标、安徽省著名商标和六安市知名商标,对认定为中国驰名商标、安徽省著名商标和六安市知名商标的企业,按照相关规定给予一次性奖励。支持申报中国一、二级广告企业。对首次认定为中国一、二级广告企业的本市广告企业分别给予20万元、5万元奖励,按企业税收级次由企业所在地同级财政予以兑现。对广告作品获得国际级和国家级奖项的,按所获奖励给予50%配套奖励,配套奖励按企业税收级次由同级财政负担。

       充分利用存量土地,并在安排年度新增建设用地计划指标时,优先支持广告产业项目用地。对省级广告产业园区建设用地给予政策支持和倾斜。

       1.制定科学合理的户外广告设置规划和管理办法,明确相关部门户外广告管理职责,构建公平、公正的户外广告资源分配机制,合理开发户外广告资源,推动户外广告由粗放型向集约型转变,树立户外广告融入城乡文化和景观要素的理念,使户外广告成为展示我市形象的重要载体。

    2.户外广告设置管理部门要强化管理,坚持“规划先行、科学设置、合理布局”的原则,重点加强城市主要区域、交通要道、中心乡镇、美好乡村等地点的户外广告设置管理,促进户外广告规范有序发展。加大对擅自设立的户外广告设施的整治力度。本着“谁审批、谁负责”的原则,做好户外广告设施的日常管理。

    3.工商、城管等部门要加强户外广告登记、设置规划等管理,强化户外广告内容监管,加强户外广告管理法制化建设。

        积极发挥政府建立公益广告良性运作机制的主导作用,整合和利用各类资源,构建全社会积极参与公益广告的良性机制。鼓励各种社会力量积极投入公益广告的策划、创意、制作和刊播。扩大公益广告的社会影响力,服务社会主义精神文明建设。

     为加快和提升广告专业人才培养的速度和水平,鼓励并组织优秀人才参加广告专业技术人员职业水平考试,优化人才成长环境,全面提高广告从业人员的专业素质和职业道德水平。加大广告专业人才的引进力度,对引进的专业人才,按照相关规定给予人才优惠政策待遇。


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